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索 引 号: 000014349/2020-1913246 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2020-07-10 10:06:15
文  号: 汇府办发〔2020〕39号 是否有效:
名  称: 关于切实做好学校、养老和医疗机构等重点民生领域安全工作的通知
关于切实做好学校、养老和医疗机构等重点民生领域安全工作的通知
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汇府办发〔2020〕39号

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遵义市汇川区人民政府办公室

关于切实做好学校、养老和医疗机构等重点

民生领域安全工作的通知

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各镇人民政府、街道办事处,区人民政府有关工作部门,有关派驻机构:

当前正值汛期,为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述及中央、省、市关于做好汛期安全防范的有关要求,贯彻落实省委、市委主要领导近期对学生亡事故的重要批示要求,按照6月15日区委主要领导在区委理论学习中心组集中学习研讨会上的工作要求,现就做好学校、养老和医疗机构安全有关工作通知如下:

一、提高思想认识,全面落实安全生产主体责任

各镇(街),区应急、教育、卫健、民政等有关部门要切实提高政治站位,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追究”和“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的要求,充分认识做好民生领域安全工作的极端重要性和紧迫性,克服麻痹思想、侥幸心理,切实加强对安全生产工作的组织领导,重点加强对学校、幼儿园、民办教育机构、养老院、精神病院、医疗机构等安全事故和突发事件的防范工作,认真排查安全工作中存在的薄弱环节,采取扎实有效措施,全面消除安全隐患。

二、突出工作重点,全面落实各项安全防范措施

(一)突出抓好学校安全管理工作

一是抓好校园安全管理。区教育局、各镇(街)要加大对学校“三防”建设投入,按要求配齐配足安保人员,安装必要的防护装备,特别是农村校园要加强围墙等物防设施的修建,全面落实校园封闭式管理。区教育局要督促指导各学校查找安全隐患,开展安全宣传进学校活动,丰富校园安全教育“第二课堂”,各学校严格落实值班巡查制度,落实进校人员、车辆检查登记制度,严防校外无关人员进入校园。各学校要严格执行“晨午晚检、因病缺勤追踪”制度,做好校园环境卫生整治和教学场所消毒通风,坚决防止疫情输入校园。

二是抓好学生安全宣传教育。区教育局要督促各中小学校加强与学生家长的沟通联系,完善安全对接机制,对学生安全活动要做到“三到位”(对学生教育到位、对家长安全监护通知提醒到位、对危险隐患预警排查整改到位)“五防”教育工作(防溺水事故、防交通事故、防治安事故、防雷电火灾事故、防食物中毒事故);各中小学校、幼儿园在放署假前要开展系列暑期安全教育活动依据心理健康教育的规律和学生心智特点,有针对性开展未成年人心理健康教育积极构建家庭、社会和学校的立体心理教育体系。区民政局、各镇(街)要认真开展留守儿童关爱,经常开展走访慰问活动,落实关爱帮扶责任。区市场监管局、各镇(街)要多举措开展预防食用野生菌、野果子等宣传和专项检查,进一步提高家长和学生对食用野生菌、野果子中毒的警惕性、自觉性及辨别能力,有效预防学生误食中毒事件的发生区融媒体中心、各镇(街)要积极开展监护人安全防范意识、家庭监管责任意识和应急救护知识的宣传,要教育广大学生珍爱生命,远离危险。区文体旅游局要加强网吧监管和日常巡查,严禁未成年人进入网吧上网。

三是抓好学校周边安全排查。区委政法委、区教育局、区公安分局、各镇(街)要认真对学校校园周边治安环境开展排查整治,并建立完善校园周边安全长效机制。区公安分局要加大对居民小区巡逻、巡防力度,有效震慑和打击不法分子,严防入室侵害、拐卖、绑架儿童等案件发生。市交管局二大队、区交通运输局要加强对接送学生车辆的管理,坚决清理无证无牌无保险非法运营车辆,杜绝使用农用车、拼装车、改装车等接送学生,遏制超员、超速、不按规定线路行驶等问题。各中小学校、幼儿园要全面普及学生交通安全知识。

四是抓好预防学生溺水工作。区教育局要按照中小学生防溺水要求,督促各学校认真开展学生预防溺水安全教育,避免发生溺水事故;区水务局、各镇(街)要在江河湖库、山塘、河流处设立安全警示牌,悬挂安全标语,针对重点时段、重点区域和重点人群,全面排查安全隐患,在事故多发地要加强日常巡查,严防学生私自下水。区住建局、区应急管理局要加强在建工地安全监管,督促施工单位对危险水池、水坑及时回填,做好相关设备检修维护、夜间警示标志和防护措施。

五是抓好暑期留校和参加校外活动学生安全工作。对暑期留校学生,各学校要安排专人负责安全工作,提醒学生注意在校期间和外出安全。受内涝、洪水等自然灾害影响的学校,要组织专业力量开展校园消毒、防疫和饮用水检查处理工作,确保留校学生饮水安全。学校在暑期组织学生开展夏令营、志愿者服务、实习和社会实践等集体活动时,要报区教育局备案,并制定安全预案,明确相关责任,严防各类学生伤亡事故发生,确保学生集体活动安全。

(二)突出抓好养老机构安全管理工作

一是强化食品卫生安全管理。区民政局、区市场监管局、各镇(街)要加强养老机构食品安全检查,督促各养老机构做到人员责任落实、安全制度完善,要严把食品采购关、加工关和供给关,保证饮食安全卫生,防止食物中毒事故发生。

二是强化安全隐患排查。区民政局、区消防大队、各镇(街)要重点排查养老机构消防设施设备不达标、存放易燃易爆物、堵塞消防通道、建筑材料防火等级不达标,以及电器产品及其线路管路、供暖设施设备、燃气设备等未定期进行维护保养和检测等安全隐患。扎实推进民办养老机构消防安全达标提升工程,对发现的安全隐患,要联合有关部门采取有效措施,督促整改到位。各镇(街)要定期组织对辖区老年人居住、留守儿童收留等场所食品安全、消防设施、用火用电等开展安全检查,发现问题及时整改。

三是强化精神卫生福利机构管理。区民政局、区卫健局、属地镇(街)要加强精神卫生福利机构各类风险摸底排查,严格防控消防、食品、医疗卫生、新冠肺炎疫情感染等风险隐患,提高安全管理水平,降低管理服务风险。各镇(街)要采取有效措施,切实关爱辖区内分散供养五保对象和留守困境儿童,对其居住环境及周边区域进行安全隐患排查整治。

(三)突出抓好医疗机构安全管理工作

一是加强医疗机构安全管理。区卫健局持续做好疫情监测管控救治同时,要进一步抓好医疗机构易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉物品和放射性物质的管理,确保重要医疗设施安全。各医疗机构要高度重视医疗安全,严格各项医疗操作规程,严防医疗纠纷和医疗事故。区卫健局、区工经局、区人社局、区应急管理局等部门要加强职业健康检查、职业病诊断等医疗卫生机构的安全生产监督管理,做好生产安全事故的医疗救护工作。区卫健局、区综合行政执法局、区公安分局要定期开展疫苗质量监督检查,严厉打击非法经营疫苗等违法行为,确保疫苗安全。

二是加强安全隐患排查治理区卫健局、区消防大队、各镇(街)要加大对医疗机构安全基础设施的投入力度,定期对辖区医疗机构开展安全隐患排查,并针对供电供气设备、消防设施及通道、污水处理设施、有毒有害物品等进行深入治理,确保安全隐患治理工作“横到边、纵到底”。

三是加强民营医疗机构监管。区卫健局、区市场监管局、区医保局、区综合行政执法局要加强对民营医疗机构监管和指导,对存在隐患的重点区域,加大监督的频次和力度,避免医疗安全事件发生。在规范医疗机构诊疗范围、人员配置标准、医疗质量上加大监管力度,杜绝不合理诊疗、过度检查不合理用药等行为。加大对药品和医用耗材进销情况的监管力度,并严厉打击恶意套取医疗保障基金行为,坚决维护好医保基金安全。

三、强化责任担当,全力确保民生领域安全稳定

各镇(街)、区直各有关部门要坚持生命安全至上,强化责任落实,切实加强安全风险识别管控和隐患排查治理,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要具体协调落实。要明确责任分工,研究具体措施,形成“政府领导、部门联动、依法监管、社会关爱”的联防联控机制。各镇(街)、区直各有关部门要根据本通知要求,结合部门职责,围绕做好民生领域安全工作,逐项落实安全生产责任,全面加强督导检查,做到“宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖”,把安全各项工作抓细抓实,全力确保全区社会和谐稳定。

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2020年6月17日






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? 抄送:区委办、区人大办、区政协办、区委各工作部门。?????????? ??

? 义市汇川区人民政府办公室??????????????? 2020年6月 17日印发????

???????????????????????? ??????????????????????????共50份

政策解读

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